Утверждено Приказом Приволжского Межрегионального Управления

государственного автодорожного надзора Федеральной службы

понадзору в сфере транспорта

от « 18» июля 2017 г. № 6 - ах

Положение
о Территориальном отделе государственного автодорожного надзора

по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы

по надзору в сфере транспорта

I. Общие положения.

1. Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Отдел) является структурным подразделением Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории Удмуртской Республики.

2. Отдел образованв соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.03.2017 г. № ВБ-205фс «О реорганизации Приволжского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управлениягосударственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и создании Приволжского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»,приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспортаот 27.06. 2017 г. № ВБ – 532фс «Об утверждении Положения о Приволжском Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта». 

Официальное наименование:

- полное: Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- сокращенное: ТОГАДН по Удмуртской Республике;

- местонахождение: 426008,Республика Удмуртия, г. Ижевск, пер.Раздельный, 20.

3. Отдел руководствуется в своей деятельности, КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Положением об Управлении,а также настоящим Положением.

4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством Управления, во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Отделимеет удаленные рабочие места, с местонахождением их в административных центрах муниципальных образований Удмуртской Республики.

 

II. Полномочия.

5. Отдел осуществляет контрольные (надзорные) функции в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, дорожного хозяйства, за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, а также иные функции, возложенные на Отдел.

6. Отдел осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1.в случае и в порядке, установленных законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации, осуществляет государственный контроль и надзор за исполнениеморганами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную, связанную с транспортным процессом и в сфере дорожного хозяйства деятельность, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации требований, в том числе международных договоров;

6.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

6.3. выдает:

6.3.1. лицензии, а также приостанавливает, возобновляет, прекращает их действие и аннулирует их в установленном порядке;

6.3.2. специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;

6.3.3. в случаях, установленных Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, при осуществлении перевозок опасных грузов в международном, междугородном, пригородном и городском сообщении:

6.3.3.1. разрешения компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащие условия перевозки опасных грузов;

6.3.3.2. свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;       

6.3.3.3. свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и документы (удостоверения) об утверждении курсов такой подготовки;

6.3.4.иные разрешительные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;

6.4. осуществляет в установленном порядке:

6.4.1. принятие решений о допуске, приостановлении допуска и аннулировании допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, выдачу удостоверений допуска к осуществлению таких перевозок, а также карточек допуска транспортного средства к осуществлению таких перевозок;

6.4.2. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

6.4.3. в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, категорирование автомобильных туннелей по видам ограничения движения в них автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов;

6.4.4. весовой и габаритных контроль транспортных средств;

6.4.5. контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности лицензионных требований и условий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6.4.6. контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, в том числе перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;       

6.4.7. проверки транспортных средств, в процессе их эксплуатации, в целях проведения мероприятий по контролю за выполнением обязательных требований; 

6.4.8. надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения;

6.4.9. контроль за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6.4.10. контроль порядка осуществления международных автомобильных перевозок на территории Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации);

6.4.11. контроль порядка перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;

6.4.12. контроль за выполнением хозяйствующими субъектами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и (или) их подразделениями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, требований Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения, а также организацию и проведение такой аттестации;

6.4.13. производство по делам об административных правонарушениях;

6.4.14. проведение необходимых расследований в сфере автомобильного транспорта (за исключением дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз,анализов и оценок, а также научных исследований, по вопросам осуществления контроля и надзора;

6.4.15. создания, в установленном порядке, при возникновении чрезвычайных ситуаций, необходимых рабочих групп по ликвидации и предотвращению их возможных последствий;

6.4.16. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности;

6.4.17. полномочия администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по главе 106 "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта";

6.4.18. выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах;

6.4.19. иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и актами Ространснадзора.

7. Принимает участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования федерального значения и дорожных сооружений на них, проходящих по территории Удмуртской Республики.

8. Ведет, в установленном порядке государственное статистическое наблюдение, обеспечивает накопление, обобщение и анализ информации о деятельности Отдела, и своевременное представление отчетности в Управление.

9. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления и Отдела.

10. Взаимодействует, в установленном порядке со структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, ассоциациями, союзами, общественными организациями в соответствии скомпетенцией Отдела.

11. Организует прием граждан, в установленном порядке осуществляет рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечивает принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок, а также оказывает государственные услуги, в том числе, в электронном виде.

12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.

13. Ведет реестр лицензий, выданных в сфере автомобильного транспорта, а также формирует перечень поднадзорных субъектов, осуществляющих дорожную, перевозочную и иную, связанную с обеспечением транспортного процесса, деятельность.

14. Ведет реестр уведомлений в сфере автомобильного транспорта, а также формирует перечень субъектов, осуществляющих отдельные виды работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

15. Ведет реестр допусков российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, а также карточек допуска транспортных средств к осуществлению таких перевозок.

16. Ведет реестр свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (свидетельство ДОПОГ).   

17. Анализирует состояние и динамику развития автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на территории Удмуртской Республики.

18. Отдел, в пределах, предоставленных ему Управлением полномочий, проводит и организует семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

19. Представляет по запросам Управления информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

20. Осуществляет работу по подбору и расстановке кадров Отдела.

21. Обеспечивает сохранность, эффективное использование федерального имущества.  

22. Отдел, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

22.1. проверять в установленном порядке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства дорожную, перевозочную и иную, связанную с транспортным процессом, деятельность;

22.2. выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим дорожную, перевозочную и иную деятельность, связанную с осуществлением транспортного процесса, предписания об устранении выявленных нарушений;

22.3. запрашивать, в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных управлений государственного автодорожного надзора, органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей материалы, необходимые для решений вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

22.4. вносить в органы исполнительной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, предложения, направленные на предупреждение дорожно транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации транспорта и экологических требований, повышение качества транспортного обслуживания и технического состояния транспорта, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

22.5. проводить, в установленном порядке, и по согласованию с Управлением, конференции, совещания и семинарыпо проблемам совершенствования и развития контрольной и надзорной деятельности в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;

22.6. применять, предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

22.7. в установленном порядке, объявлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Отдел в установленный, в таком предостережении, срок.

 

III. Организация деятельности.

23.Отдел возглавляет заместитель начальника Управления–заместитель главного государственного инспектора Госавтодорнадзора – начальник отдела (далее – заместитель начальника Управления – начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника Управления.

24. Заместитель начальника Управления – начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

25. Заместитель начальника Управления –начальник отдела:

25.1.распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

25.2. представляет начальнику Управления:

25.2.1. проект Положения об Отделе;

25.2.2. проекты должностных регламентов сотрудников Отдела;

25.2.3. предложения по формированию структуры, штатного расписания Отдела, в пределах утвержденной Управлением численности и фонда оплаты труда;

25.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Отдела, а также предложения о поощрении и применении дисциплинарного взыскания к сотрудникам отдела;

25.2.5. предложения, в рамках предоставленных полномочий, о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, стимулирования,  награждении сотрудников Отдела;

25.2.6. проект ежегодного планаи прогнозируемые показатели деятельности Отдела, а также отчеты об их исполнении;

25.2.7. предложения по формированию прогноза доходов федерального бюджета, в части деятельности Отдела;

25.2.8. предложения в проект сметы расходов на содержание Отдела в пределах, утвержденных на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете;

25.2.9.решает, в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Отделе, разрабатывает должностные инструкции (для должностей, не отнесенных к государственной гражданской службе);

25.2.10.в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, издает организационно-распорядительные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

25.2.11.несет персональную ответственность за соблюдение вОтделе установленных законодательством Российской Федерации требований по сохранению государственной и иной охраняемой законом тайны, а также по защите информации, в том числе при реорганизации, ликвидации отдела или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну;

25.2.12. несет ответственность за совершение коррупционных правонарушений;

25.2.13. уведомляет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

25.2.14. принимает необходимые меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной службе.

26. Организует и несет ответственность за проведение в Отделе профилактических мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

27. Действует, на основании доверенности от имени Управления, и представляет его интересы в исполнительных органах власти, контрольных и надзорных органах, во всех предприятиях, учреждениях, организациях, а также в судах любой юрисдикции.

28. Заместитель начальник Управления – начальник отдела и иные должностные лица Отдела могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ" О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Заместитель начальника Управления – начальник отдела привлекается к дисциплинарной ответственности приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Сотрудники Отдела привлекаются к дисциплинарной ответственности приказом начальника Управления.

29. Заместитель начальника Управления – начальник отдела проводит анализ работы специалистов, разрабатывает мероприятия по улучшению показателей их работы, вносит начальнику Управления предложения, о наложении дисциплинарных взысканий и поощрении работников Отдела.

29. Сотрудники Отдела, выполняют функциональные обязанности в соответствии с должностными регламентами, планами работ, указаниями руководства Управления, Отдела.

30. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

31. Отдел создается, переименовывается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

32. В состав Отдела также входят удаленные рабочие места:

Удаленное рабочее место Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, местонахождение:                   427760, УР, г. Можга, мкр. Наговицинский, 2-27;

Удаленное рабочее место Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службыпо надзору в сфере транспорта, местонахождение:                      427600, УР, г. Глазов, ул. Сулимова, 73б;

Удаленное рабочее место Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, местонахождение:                          427150, УР, п. Игра, ул. Колхозная, 5;

Удаленное рабочее место Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, местонахождение:                      427960, УР, г. Сарапул, ул. Азина, 47-1;

Удаленное рабочее место Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службыпо надзору в сфере транспорта, местонахождение:427410, УР, г. Воткинск, ул. 1 мая,19-134;

Удаленное рабочее место Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службыпо надзору в сфере транспорта, местонахождение: 427250, УР, п. Ува, ул. Калинина, 10.

32. Отдел имеет печать для документов, с наименованием Управления, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления деятельности, отнесенной к компетенции Отдела.